Na, wann haben Sie das letzte Mal ihr vollgestopftes Regal im Arbeitszimmer aufgeräumt? Dass darin mit der Zeit ein gewisses Durcheinander herrscht, ist ganz normal. Weil sich die Anfangsordnung mit der Zeit zwangsläufig verändert. Zum Beispiel, weil man mit einer Fotovoltaikanlage auf dem Dach zum Stromproduzenten wird. Da kommt nicht nur ein neuer Leitz-Ordner dazu, da hängt meist mehr dran ...
So ist es auch bei der Stadtverwaltung. Die Aufgabengebiete verändern sich immer wieder.